Miguel Vergara Cabello fue designado como nuevo viceministro de Transporte, según reportó El Heraldo. El funcionario, que se desempeñará bajo el liderazgo de la ministra Elsa Noguera, es abogado con estudios de posgrado en gobierno y finanzas y una maestría cursada en el exterior, y construyó la mayor parte de su carrera en el Atlántico: pasó por la Secretaría de Planeación Distrital de Barranquilla, la Secretaría de Desarrollo Económico departamental, la gerencia de Camacol Atlántico y la Secretaría General de la Sociedad Portuaria Bocas de Ceniza S.A.
A esa trayectoria regional se suman tres anotaciones de orden nacional: un encargo como viceministro de Agua y Saneamiento Básico, una asesoría en el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y una presidencia de la Junta Directiva del Fondo Nacional del Ahorro. Tres cargos que, en conjunto, describen a un técnico con experiencia en planeación urbana, vivienda y financiación de proyectos, no en infraestructura de transporte.
El dato importa porque el Viceministerio de Transporte no es una dependencia menor. Desde allí se gestionan, entre otros, los recursos de la Agencia Nacional de Infraestructura, los proyectos de modo férreo y la interlocución con concesiones viales. En los últimos años, esa cartera ha sido epicentro de debates por demoras en obras, adiciones presupuestales y controversias contractuales que terminaron en la Contraloría y en los estrados judiciales.
Por eso, más allá del perfil, lo que debería evaluar el Gobierno —y lo que debería leer el Congreso— es si la idoneidad acreditada por el nuevo viceministro corresponde al cargo. Según la información publicada por El Heraldo, Vergara habría participado en la implementación del Plan de Ordenamiento Territorial de Barranquilla. Es un mérito en planeación urbana, pero no constituye, por sí mismo, una credencial específica en contratación de obra pública, regulación de transporte masivo o estructuración de proyectos bajo el régimen de asociaciones público-privadas.
El procedimiento de designación, además, merece atención. El decreto de nombramiento y la hoja de vida con sus declaraciones de renta y conflictos de interés deberían publicarse en el portal de la función pública y en Secop II, como ocurre con cualquier alto cargo del orden ministerial. La Bitácora solicitará el decreto y verificará que el trámite cumpla los requisitos del Decreto 1083 de 2015 y los criterios de la Ley 909 sobre meritocracia.
También habrá que mirar la coherencia del equipo ministerial. La ministra Noguera, según la información disponible, proviene del sector energético y portuario. Sumar un viceministro con perfil de planeación territorial y vivienda puede leerse como una apuesta por la articulación urbano-regional del transporte, pero también como una señal de que el Ministerio carece de un cuadro técnico consolidado en infraestructura vial y férrea. El tiempo, y los primeros actos administrativos del nuevo viceministro, lo dirán.
Por ahora, lo que queda es una hoja de vida respetable y una pregunta abierta: si el Gobierno quiere avanzar en los proyectos pendientes de Cuarta Generación, el Regiotram del Norte y la recuperación de la red férrea, necesitará más que nombramientos con trayectoria regional. Necesitará un viceministro que demuestre, desde el primer decreto, que entiende la ingeniería contractual del sector.