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Pensiones · Análisis · 21 may 2026

El sistema de pensiones no es cantera electoral

La reforma pensional requiere decisiones técnicas sobre sostenibilidad fiscal, no consignas de campaña. Cuando los candidatos apelan al miedo sobre ahorros, evaden los números.

El sistema de pensiones no es cantera electoral — Pensiones, ilustración editorial

El sistema de pensiones colombiano enfrenta presiones estructurales documentadas: envejecimiento demográfico, informalidad laboral creciente, y una relación activos-pasivos que se deteriora año a año. Estos son hechos que aparecen en reportes del Ministerio de Hacienda, la OCDE y los actuarios del Régimen de Prima Media. No son opiniones.

Cuando un candidato político apela al voto prometiendo “salvar ahorros” y “defender el futuro pensional”, sin especificar qué reforma propone, qué costos fiscales implica, o cómo se financiaría, está haciendo dos cosas simultáneamente: reconoce que el tema preocupa a los electores, pero renuncia a la precisión que exige una política de Estado.

La reforma pensional es materia de cálculo actuarial, no de eslóganes. Requiere definiciones sobre edad de jubilación, semanas de cotización, tasa de reemplazo, contribuciones, y fuentes de financiamiento. Cada variable tiene consecuencias reales: para el presupuesto nacional, para el empleo formal, para la capacidad de ahorro de trabajadores en edad activa, para la viabilidad de los fondos privados o públicos según el modelo elegido.

Colombia ha intentado reformas pensionales en 1993, 2003 y 2013. Cada una fue resultado de negociaciones entre sindicatos, gremios empresariales, gobiernos y técnicos. Ninguna fue perfecta. Todas generaron ganadores y perdedores. Pero todas partieron de diagnósticos compartidos sobre el problema, no de promesas electorales.

Lo que observamos en campañas recientes es un retroceso: candidatos que compiten por quién promete más protección sin costo fiscal aparente. Es la lógica del populismo fiscal aplicada a pensiones. Funciona electoralmente porque el tema genera ansiedad legítima. Pero no resuelve nada.

Un gobierno que asuma el poder en 2026 tendrá que enfrentar números que no cambian por decreto. Si la relación de dependencia demográfica sigue empeorando, si la informalidad no baja, si los aportes no crecen, el sistema seguirá bajo estrés. Las opciones reales son limitadas: aumentar contribuciones, retrasar la edad de jubilación, reducir beneficios, o inyectar recursos fiscales. No hay una quinta opción mágica.

La Bitácora ha sido crítica del gobierno actual cuando sus reformas carecen de fundamento técnico o buscan resolver problemas políticos con dinero público sin límite. Pero también hemos reconocido que la reforma pensional requiere decisiones impopulares. Un candidato que promete “salvar ahorros” sin explicar cómo, está mintiendo o improvisando.

Lo que los votantes merecen es transparencia: qué modelo propone cada candidato, cuánto cuesta, quién lo paga, y cuál es el diagnóstico técnico que lo respalda. Si un equipo político no puede responder esas preguntas con precisión, no debería estar en campaña prometiendo reformas pensionales.

El futuro pensional de la generación actual depende de decisiones que se tomen ahora, pero basadas en realidades actuariales, no en consignas. Eso es lo que debe exigirse en 2026.

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Columnista de La Bitácora

Catalina Restrepo Mejía

38 años, Medellín. Egresada de Ciencia Política de EAFIT con maestría en Periodismo de los Andes. 15 años cubriendo contratación pública y política regional.

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